现将《重庆市胀动大周围筑设更新和消费品以旧换新动作计划》印发给你们，请讲究贯彻奉行。

　　为深切贯彻主题财经委员会第四次集会精神和《邦务院合于印发〈胀动大周围筑设更新和消费品以旧换新动作计划〉的通告》（邦发〔2024〕7号）央浼，加疾胀动大周围筑设更新和消费品以旧换新动作落地落实，连接我市实质，拟定本计划。

　　（一）加疾重心行业筑设更新和技能改制。针对工业母机、化工安装、工程机器、电动车等坐蓐筑设全体处于中低程度的行业，加疾发展掉队低效筑设替换，重心舍弃退出和更新改制服役高出10年的机床及老旧化工安装。到2027年，力求完成老旧坐蓐安装更新率60%以上。对智能网联新能源汽车、新一代电子消息、智能终端、动力电池等坐蓐筑设全体处于中高程度的行业，策动企业对标邦际进步程度，更新一批高技能、高功用、高牢靠性的进步筑设，抬高优质产物提供才华。正在化工、船舶、电子等重心行业，盘绕安排验证、测试验证、工艺验证等中试验证和检修检测症结，加疾更新一批试验检测进步筑设。踊跃申报技能改制试点演示都市，聚焦化工、汽车、有色、筑材、电力、机器、航空、船舶、轻纺、电子等重心行业，深切施行“万项技改动作”。到2027年，全市累计施行技能改制投资项目8000个以上，鼓动筑设更新改制1万台（套）以上。

　　（二）深切施行工业数字化改制。以坐蓐功课、仓储物流、质地管控等症结为重心，胀动数控机床与根底筑筑设备、增材筑筑设备、工业机械人、工业支配设备、智能物流设备、传感与检测设备等通用智能筑筑设备更新改制，提拔设备数控化程度。胀动筑筑业与人工智能、5G、数字孪生等新一代消息技能深度协调，正在坐蓐、经管、任职等筑筑全经过发展智能化升级。到2027年，全市周围以上工业企业数字化研发安排器材普及率、要害工序数控化率分歧高出87%、65%，新认定400个数字化车间、40个智能工场。胀动数据中央加疾利用高密度、高功用的IT筑设和进步节能节水筑设。到2027年，完成全市终年均匀电能操纵功用（PUE值）降至1.3以下。

　　（三）胀动重心用能筑设能效提拔。发展重心用能单元产物筑设能效诊断，策动企业接纳融资租赁、节能效益分享等形式，与节能任职公司发展节能筑设和技能改制互助。比照《重心用能产物筑设能效进步程度、节能程度和准入程度（2024年版）》（发改环资规〔2024〕127号），援手水泥、化工、有色、筑材等重心规模施行节能降碳改制升级，向导合联企业施行一批产线筑设协同更新改制项目，胀动企业发展汽锅、电机、变压器、空调机组、空压机、换热器、泵等重心用能产物筑设更新改制，加疾舍弃能效未抵达准入程度的筑设，优先援手调换为能效抵达进步程度的高效节能筑设。到2027年，全市80%以上重心用能产物筑设能效抵达节能程度。

　　（四）加疾环保筑设更新改制。胀动境遇监测重心实践室、水质和气氛主动站、老旧大型仪器等筑设更新和智能化升级。加大钢铁、水泥、有色金属等重心行业企业对汽锅、公用煤电机组、10万千瓦（含）以上自备煤电机组、热电联产机组及其他65蒸吨/小时以上燃煤汽锅施行超低排放改制的力度。加紧燃气汽锅氮氧化物排放统辖，胀动燃气汽锅施行低氮改制。促进电解铝企业烟气脱硫办法更新改制，胀动现有惩罚功用较低的脱硫脱硝除尘及挥发性有机物统辖办法的升级改制。实行利用节能环保绿色设备，依法依规舍弃能耗、排放、安详等不达标筑设。到2027年，全市重心行业环保绩效抵达B级以上程度的产能比例大幅提拔，累计发展24个近零碳园区试点。

　　（五）提拔重心规模本色安详程度。胀动化工、民爆等行业反响器（釜）、精馏塔、机泵、换热器、储罐等安装施行安详改制，适宜化解老旧安装妨碍率上等危害。到2027年，全市更新改制运转10年以上老旧化工安装500台（套）。胀动安详应急监测预警、消防编制与设备、安详应急智能化设备、个别防护设备等升级改制与装备。盘绕防备工业坐蓐安详事变、地质苦难、都市内涝苦难、丛林火警、社区家庭突发安详事变等，实行利用进步牢靠的安详设备。

　　（六）加疾农业机器设备技能更新。不断施行农机报废更新补贴策略，加疾舍弃耗能高、污染重（邦三及以下柴油动力）、安详职能低的邋遢机、插秧机、结合收割机、微耕机等农机。到2027年，全市累计报废更新老旧农机2万台（套）以上。施展农机购买补贴策略向导效率，增进高效、低耗、安详、智能农机正在丘陵山区的实行利用。胀动农机设备智能化升级，援手农业物联网、农机车载监控利用终端和数据传输筑设安设利用。到2027年，全市累计实行进步合用、节能环保、安详牢靠的农机设备25万台（套）以上。

　　（七）加疾老旧电梯更新改制。结构发展电梯保有量和运转景况编制摸排，拟定老旧电梯更新改制筹划，重心胀动利用15年以上、设备程度低、运转妨碍率高、安详隐患超越、民众更新愿望热烈的室庐电梯更新、改制或大修。连接都市更新、老旧小区改制、适老化改制等，稳步促进有条款的既有室庐加装电梯。有序施行人行天桥和地下通道等众目睽睽扶梯更新改制，加疾群众机构老旧电梯改制。向导住民申请利用物业专项维修资金发展电梯更新改制，策动电梯坐蓐发卖企业发展促销行动，优化检测、安设、售后维保等任职。到2027年，力求全市更新改制或大修室庐老旧电梯1万台，新加装室庐电梯3600台。

　　（八）策动衡宇市政工程施工筑设更新升级。不断加紧衡宇市政工程寻常禁锢和专项查验，依照《施工现场机器筑设查验技能类型》等央浼，更新舍弃利用高出10年、高污染、高能耗、老化磨损主要、技能掉队、危及坐蓐安详的兴办施工工程机器筑设，如开采、起重、装载、混凝土搅拌、起落机、推土机等筑设（车辆）。策动更新购买新能源、新技能工程机器筑设和智能起落机、兴办机械人等智能筑制筑设。对踊跃更新升级施工筑设，且施工质地和安详程度显着提拔的工地，优先纳入市级安详文雅工地、聪慧工地创筑评选限制。

　　（九）胀动老旧兴办筑设节能改制。以病院、市集、旅舍和学校等能耗程度高的群众兴办为重心，对热泵机组、散热器、冷水机组、外窗（幕墙）、外墙（屋顶）保温、照明等办法筑设发展节能及绿色化改制，实行利用太阳能光伏等可再生能源兴办编制，打制一批绿色低碳演示项目。策动有条款的群众机构更新改制高耗低效老旧主题空调等重心用能筑设。到2027年，全市竣工兴办筑设节能改制300万平方米。

　　（十）胀动能源办法筑设更新改制。周到发展都市燃气管道“带病运转”专项统辖事业，加疾胀动材质掉队、利用年限长、运转境遇存正在安详隐患、不相符合联模范的燃气市政管道、燃气院落管道、燃气立管、燃气站场、用户办法及配套阀井、调压箱（柜）、安详安装等办法筑设更新改制，重心改制运转年限20年及以上的燃气管道。到2027年，更新改制竣工经评估后须要改制的燃气管道。加疾油气长输管道老旧管网和站场等办法筑设更新改制。到2027年，全市改制或停运油气长输管道约100公里，升级改制站场10座。加疾促进城镇老旧小区、城中村等配电办法升级改制，向导电网企业周到舍弃运转年限高出25年且能效未抵达准入程度的配电变压器，胀动500千伏“双环两射”主网架升级成长。到2027年，全市竣工煤电机组节能降碳改制300万千瓦、灵敏性改制500万千瓦。运转年限满30年且经评估安详危害较大的油气长输管道、煤电机组，早期投运且存正在安排缺陷的风电机组规定上应改尽改。

　　（十一）加疾供排水及污水惩罚办法筑设更新。加疾促进水厂扩能改制，提速胀动高出利用年限、材质掉队或受耗费修的供水管网、水泵、电气筑设、加药筑设等更新改制。到2027年，全市新筑或改扩筑都市水厂28座、改制老旧供水管网800公里，群众供水管网漏损率支配正在8.5%以内。促进影响住民共有产权小区供水水质、漏损主要的供水管网和存正在水质隐患、阻拦供水安详的二次供水筑设更新改制，尽疾完整水箱、水泵及其从属办法和安防筑设装备，配套摆设运转状况监测筑设，胀动水池水箱式二供筑设更新升级为无负压变频式二供筑设。到2027年，全市更新改制供水管道480公里、二次供水办法筑设及水外400套。周到加紧投用20年及以上的老旧破损、雨污错混接排水管网及合联办法的改制。到2027年，全市更新改制城镇排水管网2600公里。加疾促进都市生涯污水惩罚厂中老化、无法不乱运转的潜水泵、胀风机、推流器、回流泵、污泥脱水机等办法筑设更新改制，重心援手精准曝气、精准加药、污泥厌氧发酵沼气发电等办法筑设绿色低碳改制升级。

　　（十二）加疾环卫办法筑设更新。梳理筑树环卫规模高耗能、技能掉队、妨碍一再、存正在安详隐患的筑设清单，有序胀动老旧环卫车辆、垃圾燃烧、厨余垃圾惩罚、兴办垃圾资源化操纵、渗滤液惩罚及中转压缩等办法筑设更新改制。到2027年，全市更新利用年限高出5年的环卫车辆（船舶）5000辆（艘），妨碍率高、维修本钱大的垃圾中转压缩箱体和压缩机5000台（套），老化和工艺掉队的垃圾燃烧办法筑设80套，兴办垃圾资源化操纵筑设85套，垃圾分类分拣筑设12万套；调换利用年限抵达8年的村落生涯垃圾收运箱体16000套。

　　（十三）胀动都市人命线办法筑设更新。因地制宜促进都市归纳管廊、消防、透风、供电、照明、标识、监控与报警（物联感知）等从属办法筑设更新改制，对2015年前筑成的老旧归纳管廊渐渐施行筑设加装改制。到2027年，力求更新改制20公里干支线公里缆线管廊（管沟）的从属筑设。深化都市桥隧办法聪慧禁锢、运营状况才华摆设，对利用年限过长、利用才华难以满意保护经管须要的聪慧禁锢筑设举办增设和更新改制。到2027年，全市都市桥隧聪慧禁锢有用遮盖率达85%。

　　（十四）援手交通运输筑设更新。有序促进轨道交通1、2、3、6号线万公里）的老旧牵引车头、车厢、动力编制等设备更新改制。到2027年，竣工全数142列车辆更新改制。重心促进利用年限13年以上公交客运汽车、6年以上出租车等电动化替换，援手老旧新能源公交车和动力电池更新换代。到2027年，中央城区累计新增或更新公交车2450台、巡逛出租车7000台，此中明净能源车辆比例抵达80%。加疾促进邦三及以下排放模范营运柴油货车、老旧燃气车辆舍弃更新。加疾舍弃老旧运输船舶、非模范化船舶，渐渐增加电动、氢能、LNG、绿色甲醇等新能源动力船舶利用限制。到2027年，全市竣工老旧运输船舶拆解300艘、更新100艘。有序促进机场内10年以上汽柴油车辆筑设和飞机辅助动力安装（APU）替换筑设更新。

　　（十五）加疾交通配套办法提档升级。加疾摆设新能源汽车便捷超充都市，促进加油站、充电站、加氢站等交通配套办法更新改制。踊跃胀动高速公途绿色任职区升级改制，促进高速公途收费站、任职区等辅助办法更新。策动正在公途、桥梁、地道等交通根底办法中周到利用节能灯具、智能透风支配、智能供电、隔声障蔽等节能环保进步技能和产物。加大新能源船舶及配套办法摆设力度，有序促进LNG船埠摆设，重心援手船舶岸电改制，同步摆设港供词电办法，评估完整船舶污染物吸取转运解决办法摆设利用。到2025年，全市竣工1500余艘船舶岸电改制，进一步完整船舶污染物“零排放”吸取转运解决形式。

　　（十六）促进教训筑设升级。策动本科、高职和中职学校操纵自有资金和邦度补助资金，加疾更新抵达折旧限期的教室根底筑设、聪慧教学筑设、实训实践和科研筑设等。更新改制教训编制搜集安详禁锢平台，援手校园有线、无线、物联网“三网”协调成长，促进市级教训数据中央云改制。到2027年，平淡上等学校教学科研仪器筑设值拉长20%。

　　（十七）胀动文明旅逛筑设更新提拔。以市级院团、市属剧场、中央城区高校剧场为重心，聚焦舞台机器、灯光声响等演艺筑设，胀动群众文明场地筑设更新。到2027年，全市42家群众藏书楼、41家文明馆全数抵达邦度一级馆模范，群众文明任职归纳写意度抵达90%。踊跃向导市集主体促进旅逛景区客运索道、大型逛乐办法更新提拔。对利用年限15年及以上索道抱索器、夹索器全数更新，重心胀动提拔吊厢（车厢）、驱动轮、曲折轮、电控编制等安详筑设。对靠近安排利用年限的大型逛乐办法发展安详评估，胀动办法大修、改制或更新，策动乘载编制、安详防护安装等实时更新。

　　（十八）援手医疗筑设迭代更新。援手有条款的医疗机构加疾更新利用年限达8年及以上的医学影像、放射疗养、长途诊疗、检修检测等筑设，促进下层医疗卫活力构办法筑设升级换代，提拔常睹病、众发病诊治诊断才华。到2027年，全市累计更新各种医疗筑设5.35万台。胀动电子病历、医疗监护、长途医疗等消息化办法筑设和血压计、心电图机、监护仪等通用筑设更新，不断促进病房改制提拔。到2027年，全市更新消息化办法筑设5.32万台，2—3人世病房占比不低于80%，通用筑设数目较2023年拉长25%以上。

　　（十九）促进汽车以旧换新。苛厉奉行机动车强制报废模范法则和车辆安详环保检修模范，依法依规舍弃相符强制报废模范的老旧汽车。向导车主遵照归纳油耗、妨碍率、维修本钱、车辆残值以及更新补贴等自决舍弃老旧汽车。援手汽车筑筑企业、经销企业促销稳产，向导推出以旧换新、购新能源车送充电桩、新能源汽车下乡等行动，每年结构发展汽车促销、巡展行动不少于50场。对报废调换相符条款的新能源乘用车或节能型燃油乘用车实行分档补贴，优先援手换购新能源乘用车，2024年全市新能源汽车保有量增进20万辆，2027年全市新能源汽车保有量抵达100万辆。加疾修建以超充为主的高质地充电根底办法，2024年全市筑成超充站1000座以上、超充桩2000个以上。

　　（二十）胀动电动车以旧换新。援手电动车经销企业修建城乡一体的发卖和售后任职搜集，策动坐蓐厂家、发卖商接纳减价打折、发放优惠券、换新补贴等格式发展电动车以旧换新，每年电动自行车投放总量保留正在6万辆安排。发展电动车安详隐患排查，策动共享电动车营运企业批量换新老旧车辆，向导住民舍弃质地不达标的电动车，换购品牌电动车，力求到2027年全市周到舍弃“超标”电动车。

　　（二十一）增进家电家装以旧换新。援手家电发卖企业结合坐蓐、接管、拆解等企业，通过家电进州里、进社区、进小区以及予以换新补贴、发放消费券、满减打折等格式，常态化发展“爱尚重庆”惠民消费换新动作，线上线下同步开设家电以旧换新专区，周到增进智能冰箱、洗衣机、空调以及超高清电视、聪慧厨卫等绿色智能家电产物消费。对购置二级能效及以上的绿色智能家电产物予以优惠，向导市民舍弃利用年限10年以上的老旧家电产物。到2027年，完成全市年均更新家电约400万台。援手家电企业以县城、州里为重心，完整村落家电流利体例。提拔城乡家电售后任职能级和程度，教育家电售后任职领跑企业。策动家装、家具企业联动金融机构，接纳商户贴息、银行利率优惠等格式，推出“金融+家装”惠民家装消费套餐，增进旧房装修和个别改制。

　　（二十二）促进居家适老化改制。针对居家生涯料理、生涯起居、病愈照顾、养老监护等需求，重心盘绕暮年人家庭厨房、卫生间、寝室、楼道、老旧公厕等利用场景，加大适老化改制产物与任职提供。有用整符合老化改制合联任职机构的资源，按期聚积颁发合联产物和任职资讯，策动“公益维修队”踊跃参加适老化改制。不断促进贫困暮年人居家适老化改制，对相符条款的改制住户予以肯定补贴。

　　（二十三）健康废旧产物筑设接管搜集。筑树健康村（社区）接管点前端投放、州里（街道）中转站要道接管、区县分拣中央终局分拣、市级再生资源财产园轮回操纵的全链条四级接管体例。拓展退伍光伏、废旧动力电池等新品类区域接管操纵体例，踊跃创筑“都市矿产”演示基地。到2027年，全市筑成绿色分拣中央10个，可轮回疾递接管安装网点达5000个，结构10个区县发展低值可接管物接管试点，报废汽车、废旧家电接管量分歧较2023年增进高出100%、30%。

　　（二十四）改进废旧产物筑设接管形式。胀动落实坐蓐者职守延长轨制，策动产物坐蓐商与品牌发卖企业联动修建线上线下协调的逆向物流任职平台，操纵售后任职体例实行上门接管形式。策动接管企业发展“换新+接管”“互联网+接管”等形式改进，加紧与家电家具品牌企业联动，设立废旧家电储运货场、家具接管中央仓，对获评“废旧家电家具等再生资源接管体例外率企业”“再生资源绿色分拣中央”的接管企业予以肯定资金赞美。策动有条款的区县（自治县，以下简称区县）充斥操纵构造单元闲置资产摆设“公物仓”。到2027年，结构10个区县发展低值可接管物接管试点。

　　（二十五）增进二手商品类型化流利生意。策动专业机构发展废旧电子产物消息安详清扫任职，加紧电子产物二手生意消息安详禁锢，防备用户消息败露及恶意光复。完整二手商品正在线生意体例，踊跃胀动二手商品生意市集诚信体例摆设。援手二手商品生意平台经销企业结合电子产物坐蓐企业成长二手商品生意、翻新维修等营业。增加二手车出口，援手相符条款的企业申请二手车出口天性。不断落实好二手车发卖“反向开票”、异地生意立案等方便化办法。到2027年，全市二手车生意量较2023年拉长45%以上。

　　（二十六）抬高再筑筑和梯次操纵才华。引进和教育一批再筑筑优质企业，打制汽车零部件、工程机器、机床器材等再筑筑财产集聚区。到2027年，全市报废汽车接管量较2023年增进高出100%。找寻发展风电光伏等新兴规模的毁灭产物剩余利用年限评估，操纵旧蓄电池参加用户侧储能调峰，促进筑设及要害部件梯次操纵。抬高再筑筑全经过溯源追踪的消息化程度和筑设的安详职能，再筑筑产物筑设质地特征和安详环保职能应不低于原型新品。正在重庆自正在交易试验区踊跃拓展数控机床、通讯筑设等保税维修和再筑筑复出口营业。

　　（二十七）提拔再生资源加工操纵程度。加疾促进全市废旧物资轮回操纵重心都市摆设，依托洛碛邦度资源轮回操纵基地和双桥经开区轮回财产园等，兼顾规一律批废钢铁、废有色金属、废电子产物、废橡胶、废塑料等再生资源深广加工财产集群。重心打制邦度新型废铝高端财产加工基地，加疾教育废铜加工财产，踊跃促进川渝两地共筑废钢铁深广加工操纵基地。到2027年，全市年均加工操纵废钢铁600万吨、毁灭电器电子产物300万台、废塑料50万吨，废钢铁、废铝等再生资源行业类型条款企业产能达1000万吨，废旧动力电池再生操纵才华达2万吨。

　　（二十八）制修订一批特征模范。有序促进汽车规模、通用制冷筑设、绿色产批评议等已立项邦度模范的制修订事业。策动踊跃参加充电桩、整车消息安详、智能辅助驾驶、电动车碰撞安详、燃料花消限额和内燃机碳排放等邦度模范制修订。援手企业参加验证邦度模范制修订经过中的功效目标、职能目标和试验格式等。盘绕数字住筑、轨道交通、山地都市车途协同编制和导航、二手车流利企业诚信规划等重心规模，优化完整进步地方模范。到2027年，参加制修订邦度模范40项以上，新颁发地方模范100项以上。

　　（二十九）加紧模范施行监视。加紧模范散布贯彻和施行，抓好强制性模范落地落实，策动企业争创行业模范“领跑者”。深化产物德地监视抽查，盘绕新能源汽车、电子电器、儿童用品等重心消费品，加大缺陷考查和召回力度。加紧线上线下消费品以旧换新广告禁锢，通顺12315投诉举报渠道，依法查处发卖不足格产物、违法广告、价钱诓骗、不正当逐鹿等作为。

　　（三十）加紧结构指引。筑树市级事业专班，下设重心专项动作事业组，加紧兼顾谐和和催促指引。市成长更动委会同市级相合部分健康市级事业机制，加紧协同配合，筑树重心事业台账，逐项梳理精确职守单元和职守人，按期调换开展景况，实时谐和处理事业中闪现的题目，庞大事项实时申报市政府。市级相合部分和单元要依照职责分工考虑拟定本行业本规模简直配套策略，结构施行好本规模专项动作。各区县政府要讲究结构施行，抓好重心工作落地落实。

　　（三十一）深化财务援手力度。做好项目储蓄和申报，踊跃争取超恒久独特邦债、主题预算内投资、节能减排、今世商贸流利体例、老旧营运车船更新、都市交通成长、农业机器报废更新、毁灭电器电子产物接管惩罚等策略资金，兼顾用好市级工业和消息化、商务、农业、科技、交通等专项资金，通过财务奖补、贷款贴息、担保补贴、政府绿色采购等策略器材，助力筑设更新和消费品以旧换新策略办法落地奏效。

　　（三十二）落实税收援手策略。周到落实节能节水、境遇爱惜、安详坐蓐专用筑设税收优惠策略，以及资源接管企业向自然人报废产物出售者开具收购发票、再生资源接管企业增值税简陋征收策略和所得税征管配套办法等法则。用好增值税留抵退税策略，真实减轻家电流利企业资金压力。做好税收策略、发票开具、征税申报等散布和任职。

　　（三十三）用好金融援手策略。发展筑设更新和技能改制项目融资需求推送对接，加大筑筑业中恒久贷款和绿色融资投放，指引企业踊跃争取邦度5000亿元科技改进和技能改制再贷款援手。迭代升级“技改专项贷”策略包，对相符条款的技能改制项目予以贷款贴息、担保补助再贷款援手。策动金融机构合意消重自用乘用车贷款首付比例，加大对个体以旧换新消费信贷的投放力度。通过精简营业流程、绿色通道、利率优惠、抬高筑设典质率、刷卡优惠等格式，优化筑设更新和以旧换新金融任职。

　　（三十四）深化因素保护。加紧企业技能改制项目用地、用能等因素保护。对不新增用地、以筑设更新为主的技能改制项目，简化前期审批手续。兼顾区域内生涯垃圾分类征求、中转储存及再生资源接管办法摆设，纳入群众根底办法用地限制予以保护。援手筑设更新或技能改制后能效抵达进步程度的项目用能。

　　（三十五）加疾改进驱动。踊跃发展退伍动力电池以及风电、光伏筑设轮回操纵等庞大技能设备科技攻合。加疾摆设检修检测、中试熟化、技能蜕变、电子产物纪录整理等专业任职平台，深化改进效果财产化利用。援手筑设从简单化向智能化、复合化迭代升级。踊跃向导技能安排、商讨任职等专业机构参加大周围筑设更新和消费品以旧换新。策动邦有企业加大技能攻合力度，带动胀动筑设更新和消费品以旧换新。到2027年，结构施行科技项目50项以上。

　　（三十六）重视散布向导。筑树大周围筑设更新和消费品以旧换新常态化音信颁发机制，实时颁发策略办法、参加格式、施行成效等，真实施展各种新媒体效率，众渠道发展策略散布解读，不时抬高策略知道度、方便度、奉行力。结构煽动线上线下启动典礼、焦点行动，向导高大企工作单元和消费者踊跃参加，并跟踪报道外率做法和案例，营制优良社会气氛。

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